去年底中央經濟工作會議確定今年經濟工作總基調是穩中求進，國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。今年初第四次全國金融工作會議也提出要加強資本市場建設。哈爾濱市是黑龍江省的龍頭，近幾年在實施“新戰略”過程中，融資力度不斷增強，新型融資工具得到應用，但全市資金缺口較大。要實現“十二五”時期，城鎮化水平將提高到65%等目標，必須按著中央經濟工作會議精神和全國金融工作會議精神要求，拓寬融資渠道，促進經濟穩中求進。
　   應用多種融資工具。一是開拓融資租賃領域。借鑒前期物業供熱集團采用融資租賃融入資金用于供熱管網改造的經驗，推進供排水集團融資租賃融資工作。在地鐵、公交等方面宜采用融資租賃。二是開展信托融資。將一些安全性較高、風險較小、收益相對比較穩定的基礎設施項目以信托渠道進行民間融資，在信用擔保，財政補貼、稅收等方面對投資者給予優惠，增強投資吸引力，以確保發行成功。此外，還可以開展票據融資，也可以在公共交通、道路橋梁、公共娛樂設施、供水與水處理、固體費棄物處理等市政工程和通訊、醫療、教育服務等項目開發建設中，謀劃通過BOT（建設―經營―轉讓）等渠道融資。

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